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“十三五”國家食品安全規(guī)劃
“十三五”國家食品安全規(guī)劃
來源:
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作者:
aqixiangfood
|
發(fā)布時間:
2017-04-05
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保障食品安全是建設(shè)健康中國、增進人民福祉的重要內(nèi)容,是以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。為實施好食品安全戰(zhàn)略,加強食品安全治理,根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,制定本規(guī)劃。
一、現(xiàn)狀和形勢
“十二五”期間,各地區(qū)、各部門進一步加大工作力度,食品安全形勢總體穩(wěn)定向好,人民群眾飲食安全得到切實保障。
(一)食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。到“十二五”末,全國獲得許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)13.5萬家、流通企業(yè)819萬家、餐飲服務(wù)企業(yè)348萬家;規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入11.35萬億元,年均遞增12.5%。進出口食品貿(mào)易額增長23.9%。
(二)監(jiān)管力度持續(xù)加大。無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積增加2000萬畝。查處食品安全違法案件95.8萬起,偵破食品安全犯罪案件8萬余起。2015年國家食品安全監(jiān)督抽檢17.2萬批次,合格率為96.8%。進出口食品安全水平持續(xù)穩(wěn)定。實行“明廚亮灶”的餐飲服務(wù)企業(yè)41.8萬家,實行量化分級管理的餐飲服務(wù)企業(yè)275萬家。在100個城市開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點。
(三)支撐保障能力穩(wěn)步加強。實施食品安全檢(監(jiān))測能力建設(shè)項目,安排中央基建投資184.5億元。食品安全科技創(chuàng)新體系逐步完善。食品監(jiān)測覆蓋范圍不斷擴大,食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)哨點醫(yī)院達3883家,食品污染物和有害因素監(jiān)測點達2656個。成立了國家食品安全風(fēng)險評估中心,建立了100家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實驗室。
(四)監(jiān)管體制不斷完善。國務(wù)院成立食品安全委員會,組建食品藥品監(jiān)管總局,各級政府普遍建立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機制并明確辦事機構(gòu),統(tǒng)一權(quán)威監(jiān)管體制建設(shè)取得顯著進展。
(五)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系進一步健全。修訂食品安全法、獸藥管理條例等10部法律法規(guī),制修訂20余部食品安全部門規(guī)章,6個省(區(qū)、市)出臺了食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理地方性法規(guī)。最高人民法院、最高人民檢察院出臺關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋,最高人民法院出臺審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定。國家衛(wèi)生計生委清理食品標(biāo)準(zhǔn)5000項,整合400項,發(fā)布新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)926項、合計指標(biāo)1.4萬余項。農(nóng)業(yè)部新發(fā)布農(nóng)藥殘留限量指標(biāo)2800項,清理413項農(nóng)藥殘留檢驗方法。
(六)社會共治格局初步形成。連續(xù)5年舉辦“全國食品安全宣傳周”活動,累計覆蓋7億多人次。食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法意識、公眾食品安全意識和社會參與度進一步提高。開通“12331”全國食品藥品投訴舉報電話,推行有獎舉報制度。開展食品安全信用體系建設(shè)試點,獲得誠信管理體系評價證書的食品企業(yè)600余家,嬰幼兒配方乳粉企業(yè)全部建立誠信管理體系。
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