技術(shù)委員會(huì )

2022年新政策下的招投標評定分離有幾種定標法?

提供者:  來(lái)源:保定通達招標有限公司官網(wǎng),保定招標公司,保定工程招標,保定招標代理,保定國際招標,保定工程項目管理   時(shí)間:2022-08-26  

2022年新政策下的招投標評定分離有幾種定標法?

 

 


招標人在評標委員會(huì )評審完成后,需要在規定的時(shí)間內完成定標,有些招標人委托評標委員會(huì )直接確定中標人,有些招標人在評標委員會(huì )評審完成后自行確定中標人,即評定分離,常見(jiàn)的定標方法有:抽簽定標法、價(jià)格競爭定標法、票決定標法、票決抽簽定標法以及集體定標法。

排名定標法:根據評標委員會(huì )推薦的排名,確定排名第一的中標候選人中標,如排名第一的中標候選人放棄中標,則確定排名第二的中標候選人中標,依次類(lèi)推。

抽簽定標法:此法由招投標人確定成交價(jià)格,投標人不競價(jià),在所有報名單位中,通過(guò)隨機抽簽方式確定中標人。

優(yōu)點(diǎn):招投標程序簡(jiǎn)單,沒(méi)有廉政風(fēng)險和廉政壓力。

缺點(diǎn):既不擇優(yōu)、又不競價(jià)。

建議:從敢于擔當或對建設工程負責的角度出發(fā),一般招投標項目不建議采用直接抽簽定標法。

價(jià)格競爭定標法:此法是指以投標價(jià)格作為定標主要依據的方法,具體方法由招投標人在招投標文件中加以約定。該方法可以引申出多種定標方法,比如最低投標價(jià)法、次低價(jià)法、第N(事先約定的數字)低價(jià)法、平均值法等。

優(yōu)點(diǎn):招投標程序較簡(jiǎn)單,有競價(jià)。

缺點(diǎn):沒(méi)有擇優(yōu)功能。

建議:一些小型工程或技術(shù)簡(jiǎn)單工程可以采用,但不建議采用可能引發(fā)惡性競價(jià)的價(jià)格競爭法(如最低價(jià)法),而平均值法或第N低價(jià)中標價(jià)會(huì )相對合理一些。

票決定標法:此法是指招投標人組建定標委員會(huì )以直接票決或者逐輪票決等方式確定中標人的方法。直接票決有簡(jiǎn)單多數的一次票決法或兩兩比對排序法。

優(yōu)點(diǎn):擇優(yōu)功能突出,具備一定的競價(jià)功能。

缺點(diǎn):招投標人主要負責人的廉政壓力和定標委員的廉政風(fēng)險較大。

建議:重大項目或技術(shù)復雜項目可以采用,一般項目慎用。

票決抽簽定標法:此法是指招投標人組建定標委員會(huì )以票決方式確定不少于3名投標人,再通過(guò)隨機抽簽方式確定中標人的方法。票決入圍的投標人越多,擇優(yōu)功能越弱。

優(yōu)點(diǎn):既能夠進(jìn)行適當克價(jià)、相對擇優(yōu),又沒(méi)有較大的廉政風(fēng)險和廉政壓力。

缺點(diǎn):內控機制較好的招投標人能夠實(shí)現擇優(yōu)與競價(jià)有機結合,缺乏內控機制的招投標人既不體現克價(jià)又有廉政風(fēng)險。

建議:一般招投標項目事先確定價(jià)格入圍切線(xiàn),再在入圍投標人中進(jìn)行擇優(yōu)。重大項目或技術(shù)復雜項目抬高價(jià)格入圍切線(xiàn),以擇優(yōu)為主。

集體議事法:此法是指招投標人法定代表人或者主要負責人擔任定標委員會(huì )組長(cháng),組建定標委員會(huì )進(jìn)行集體商議,定標委員各自發(fā)表意見(jiàn),最終由定標委員會(huì )組長(cháng)確定中標人的定標方法。該方法實(shí)質(zhì)是賦予招投標人法定代表人或者主要負責人個(gè)人定標權。

優(yōu)點(diǎn):招投標人法定代表人或者主要負責人個(gè)人有定標權,既可以是擇優(yōu)也可以是競價(jià),還可以是擇優(yōu)與競價(jià)的有機結合。

缺點(diǎn):招投標人法定代表人或者主要負責人個(gè)人廉政壓力與廉政風(fēng)險巨大。

建議:招投標人如果沒(méi)有完善的集體議事規則加以規避廉政風(fēng)險、化解廉政壓力,則不建議采用集體議事法。

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