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財庫〔2022〕19號 關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知

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關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知

 

財庫〔2022〕19號





各中央預算單位,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財政局:

  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》(國發(fā)〔2022〕12號)有關(guān)要求,做好財政政策支持中小企業(yè)紓困解難工作,助力經(jīng)濟平穩健康發(fā)展,現就加大政府采購支持中小企業(yè)力度有關(guān)事項通知如下:

  一、嚴格落實(shí)支持中小企業(yè)政府采購政策。各地區、各部門(mén)要按照國務(wù)院的統一部署,認真落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)的規定,規范資格條件設置,降低中小企業(yè)參與門(mén)檻,靈活采取項目整體預留、合理預留采購包、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式,確保中小企業(yè)合同份額。要通過(guò)提高預付款比例、引入信用擔保、支持中小企業(yè)開(kāi)展合同融資、免費提供電子采購文件等方式,為中小企業(yè)參與采購活動(dòng)提供便利。要嚴格按規定及時(shí)支付采購資金,不得收取沒(méi)有法律法規依據的保證金,有效減輕中小企業(yè)資金壓力。

  二、調整對小微企業(yè)的價(jià)格評審優(yōu)惠幅度。貨物服務(wù)采購項目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠,由財庫〔2020〕46號文件規定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采購工程的價(jià)格評審優(yōu)惠按照財庫〔2020〕46號文件的規定執行。自本通知執行之日起發(fā)布采購公告或者發(fā)出采購邀請的貨物服務(wù)采購項目,按照本通知規定的評審優(yōu)惠幅度執行。

  三、提高政府采購工程面向中小企業(yè)預留份額。400萬(wàn)元以下的工程采購項目適宜由中小企業(yè)提供的,采購人應當專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購。超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的,在堅持公開(kāi)公正、公平競爭原則和統一質(zhì)量標準的前提下,2022年下半年面向中小企業(yè)的預留份額由30%以上階段性提高至40%以上。發(fā)展改革委會(huì )同相關(guān)工程招投標行政監督部門(mén)完善工程招投標領(lǐng)域落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)政策相關(guān)措施。省級財政部門(mén)要積極協(xié)調發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉建設、交通、水利、商務(wù)、鐵路、民航等部門(mén)調整完善工程招投標領(lǐng)域有關(guān)標準文本、評標制度等規定和做法,并于2022年6月30日前將落實(shí)情況匯總報財政部。

  四、認真做好組織實(shí)施。各地區、各部門(mén)應當加強組織領(lǐng)導,明確工作責任,細化執行要求,強化監督檢查,確保國務(wù)院部署落實(shí)到位,對通知執行中出現的問(wèn)題要及時(shí)向財政部報告。

  本通知自2022年7月1日起執行。

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